long8-龙8(国际)唯一官方网站

农业农村部在关于政协十三届天下委yuan会第四ci聚会会议第2352号(农林水利类401号)提案回复的摘要中体现，农业农村部将会同有关部门加大政策、资金支持力度，增强种子基地等基础设施建设，加速培育一批种业龙头企业及优势特色企业，提升我国种业焦点竞争力。

全文如下：

关于政协十三届天下委yuan会第四ci聚会会议第2352号(农林水利类401号)提案回复的摘要

孙菊生委yuan：

您提出的关于掩护粮种清静促进种业市chang康健生长的提案收悉。做生意国家生长刷新委、国家知识产权局、科技部、财政部，现回复如下。

一、关于完善粮种扶持政策，促进中小企业生长

近年来，我部认真贯彻落实党中央、国务院决议部署，完善种业支持政策，起劲培育企业做大做强。一是强化政策资金支持。2015年以来，中央财政通过制种大县奖励政策累计部署奖励资金，支持制种大县建设，建设高尺度种子田，购置制种机械装备，建设仓储、晒chang等，牢靠了国家级制种基地生长基础。2021年中央财政加大制种大县支持力度，奖励资金规模由10亿元zeng加到20亿元，创新种子基地建设和生长模式，推进优势基地与龙头企业团结共建，推动基地做优、企业做强。二是加大保险保费津贴。2018年，我部会同财政部等部门出台政策，将水稻、小麦、玉米等三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保费津贴目录，对种业生产者an划定投保农业保险，中央财政给予保险费津贴支持，津贴比例最高达40%。三是强化金融支持。2013年，我部会同财政部等部门和单元提倡建设现代种业生长基金，重点支持企业提高育种创新能力和生产加工水平。下一步，我部将会同有关部门加大政策、资金支持力度，增强种子基地等基础设施建设，加速培育一批种业龙头企业及优势特色企业，提升我国种业焦点竞争力。

二、关于健全粮种储蓄制度，知足种子储蓄需要

1989年，国务院批准建设国家种子储蓄制度。2016年新修订的《种子法》划定，省级以上人民政府建设种子储蓄制度，主要用于发生灾难时的生产需要及余缺调剂，保障农业生产清静。现在，国家和省级两级储蓄制度系统中，国家层面每年储蓄救灾备荒种子5000万公斤，部署财政资金5000万元，接纳政府购置服务方式落实储蓄使命，津贴资金实验综合津贴、包干使用；省级层面，已有20个省（自治区、直辖市）建设了省级储蓄制度，储蓄种子近4000万公斤，部署资金近8000万元。种子储蓄制度对有用应对农业自然灾难、确保种子市chang平稳、保障国家粮食清静作出了主要孝顺。下一步，我部将会同有关部门进一步增强国家和省两级种子储蓄系统建设，强化储蓄种子治理，提升农业防灾减灾能力，确保n⒌煤谩⒌鞯贸觥⒂玫蒙稀薄

三、关于增强科研系统建设，加速优质品种应用

近年来，我部会同有关部门一直提升种业科技创新能力，加速绿色优质高抗新品种选育和推广，周全提升种业对农业丰产zeng收支持能力。一是加速构建种业科技自主创新系统。建设分工协作机制，指导科研机构、高等院校开展种业基础性、公益性研究，夯实科技自主自强基础。强化企业创新主体职位，加速建设以企业为主体，以市chang为导向，产学研团结的商业化育种系统。二是强化新品种选育和推广。科技部通过实验“七大农作物育种”专项等，围绕种质创新、新品种选育等科技创新链条，开展基因挖掘、品种设计和种子质量控制等焦点手艺研究，形成高效育种手艺系统。我部先后启动了4大粮食作物和11种特色作物的良种攻关以及集成理论手艺创新攻关，乐成选育一批高产绿色优质品种。同时，一直强化农作物品种展示评价推广系统建设，加速良种推广应用，实验良种、良法、良机配套，周全提升粮食生产能力。下一步，我部将会同有关部门加大支持力度，一连提升种业科技创新水平。强化企业创新主体职位，扎实推进良种科研团结攻关，加速选育一批优质高产绿色突破性新品种。开展新品种展示树模，加大良种推广力度，夯实我国粮食zeng产丰收的基础。

四、关于加大掩护开发力度，促进研发效果转化

党中央、国务院高度重视农业种质资源掩护。2019年国务院办公厅印发《关于增强农业种质资源掩护与使用的意见》。我部会同地方及有关部门周全抓好落实。一是资源总量一连zeng加。2015年，我部启动第三ci天下农作物种质资源普查与网络行动，抢救性网络资源，富厚了遗传多样性。今年在已普查17个省份基础上，新启动山西、内蒙古等其余省份的普查网络，将实现天下农业县（市、区）全笼罩。二是掩护系统起源构建。建设了以作物种质恒久库为焦点、10座中期库和43个种质圃为支持、214个原生境掩护区为增补的作物种质资源掩护系统。下一步，我部将an照今年3月国务院向导同志在天下农业种质资源普查电视电话会上的部署，进一步加大农业种质资源网络掩护力度，用三年左右的时间，实现农作物、畜禽、水产种质资源应收尽收、应保尽保。加速开展掩护单元确定与种质资源挂号，推进优异种质资源开发使用，切实夯实种业创新生长的种质资源基础。

五、关于优化知识产权评价系统，倒逼企业创新

近年来，我部严酷种业知识产权掩护，有用激励育种原shi创新。一方面，完善执律例则。2015年修订的《种子法》将植物新品种掩护单列一章；制订出台了《植物新品种掩护条例》等配套规章制度；在天下规模内建设了34个测试机构，宣布了11批新品种掩护名录和235个行业尺度，种业知识产权掩护执法制度的“四梁八柱”基本构建。今年，天下人大启动《种子法》修改事情，推动建设实质性派生品种制度。相关修法事情正在稳步推进。另一方面，严酷品种治理。针对行业反映强烈的品种同质化问题，今年7月，我部将新修订的国家级玉米、稻品种审定尺度向社会果真征求意见。其中玉米、稻审定品种与已知品种DNA指纹检测差异位点数越发严酷。同时，加速修订种子质量尺度，建设健全尺度系统，一直提高种子质量水平。下一步，我部将配合有关部门加速推动相关执律例则修订，建设实质性派生品种制度，提升种业知识产权掩护水平。严酷品种审定治理，有用解决品种同质化问题，激励原shi创新。

谢谢您对我部事情的体贴，希望继续对三农事情给予支持。

农业农村部

2021年8月20日

日前，农业农村部在关于政协十三届天下委yuan会第四ci聚会会议第2352号（农林水利类401号）提案回复的摘要中体现，农业农村部将会同有关部门进一步增强国家和省两级种子储蓄系统建设，强化储蓄种子治理，提升农业防灾减灾能力，确保n⒌煤谩⒌鞯贸觥⒂玫蒙稀薄Ｒ韵率钦模

关于政协十三届天下委yuan会第四ci聚会会议第1057号（农林水利类122号）提案回复的摘要

何一心委yuan：您提出的关于增强农业种质资源掩护的提案收悉。做生意国家生长刷新委、科技部，现回复如下。一、关于建设国家级种业数据中心党中央、国务院高度重视种质资源掩护使用事情，2019年印发《关于增强农业种质资源掩护与使用的意见》（国办发〔2019〕56号），要求充拭魅整合使用现有资源，构建天下统一的农业种质资源大数据平台，推进数字化动态监测、信息化监视治理。现在，我部已组织中国农业科学院作物科学研究所、天下畜牧总站等单元起草形成农业种质资源大数据平台建设方案，同时起劲争取中央财政给予专项经费支持。下一步，我部将加速推进农业种质资源大数据平台建设，并与国家种业大数据平台相衔接。尽快将国家和省级农业种质资源挂号、掩护单元确定、资源信息汇交、共享使用、羁系等信息统一纳入平台治理，实现国家与省级之间、掩护单元之间信息的互联互通与共享查询，为农业种质资源掩护使用信息化治理提供有力支持。二、关于各省地县（市）尽快出台详细行动方案，扶持当地的种业工程我部一直高度重视国家农业种质资源掩护系统建设。“十三五”以来，我部会同国家发改委累计部署中央财政资金，新建改扩建一批农业种质资源掩护设施。已结构建设了国家农作物种质资源恒久库，复份库，中期库和种质资源圃为支持、原生境掩护区为增补的作物种质资源掩护系统，形成国家级畜禽保种chang、掩护区、基因库与省级保种chang（区、库）相衔接的畜禽种质资源掩护系统，珍藏了农作物种质资源、畜禽地方品种和遗传质料。现在，天下20多个省份已制订农业种质资源掩护与使用生长妄想，我部和各省级农业农村部门正在划分确定国家和省级农业种质资源掩护单元，并响应组织开展农业种质资源挂号，实验统一shen份信息治理。下一步，我部将在“十四五”现代种业提升工程建议中继续增强国家农业种质资源掩护系统建设，同时，进一步增强对各地各有关单元农业种质资源掩护使用事情的监视审核，推动各项政策措施落实落地。三、关于依托国家级种质平台，有关部委及地方政府设立种业科技与工业化专项资金扶持当地有特色的种业工程国家勉励支持地方品种申请地理标志产物掩护和主要农业文化遗产，生长以特色地方品种开发为主的种业企业，推动资源优势转化为工业优势。近年来，各地起劲使用优异种质资源打造富民工业、向导农民脱贫致富、助力墟落振兴。如四川省米易县傈僳族栽种的梯田红米，工业化开发和农旅有机融合；遮放贡米、若羌红枣、洞庭碧螺春、宁乡猪、清远麻鸡、临武鸭、天津小站稻、浙江金华猪等一批优异地方品种资源在推进区域特色工业生长、打造特色品牌、助力墟落振兴方面施展了主要作用。下一步，我部将起劲推动各地加速农业种质资源掩护与使用妄想体例和落实落地，出台相宜差异地域资源禀赋的扶持行动。起劲指导和支持有实力的企业加入特色地方资源开发，增强地方特色资源掩护与使用。调动农民群众的起劲性和缔造性，打造特色优势工业，助力墟落特色经济加速生长。四、关于勉励和支持高等院校及科研机构和企业开展产学研用细密相助，选育具有突破性的品种2014年以来，我部组织实验国家良种重大科研团结攻关，创新资源掩护与共享交流机制，促进了产学研用有机融合，加速推进突破性品种选育。国家重点研发妄想通过“七大农作物育种”重点专项部署支持种质资源判断使用，创制了“普冰”小麦等系列新种质，培育推广了一大批突破性新品种。下一步，我部将会同有关部门一连推进农业种质资源判断评价，依托有关单元搭建判断评价与新基因掘客平台，形玉成国统筹、分工协作的判断评价系统。支持育繁推一体化企业开展种质创新，促进产学研用深度融合，同时深度开发特色地方品种，将优势资源转化打造成优势工业、优势品牌。五、关于勉励和支持种业基础人才的作育和引进，缔造有利条件指导人才到下层和企业从事种业研究、树模与推广我部起劲探索刷新行动，勉励和推进种业人才去企业、到下层。2014年启动种业科研效果机构与科研人yuan权益比例刷新试点，给科研单元和科研人yuan“赋权”“让利”，激励科研人yuan到企业持股兼职。2016年，我部团结科技部等五部门印发《关于扩大种业人才生长和科研效果权益刷新试点的指导意见》，探索建设健全种业人才作育、评价、流动和分类治理机制，在引发创新活力、加速效果转化、促进人才流动等方面取得显着成效。2019年我部启动农业科技效果产权制度和种质资源人才评价刷新试点，探索建设科技效果分类赋权制度，赋予科研人yuan效果所有权，探索种业科技体制机制刷新新路子。下一步，我部将以推进农业科技效果产权制度和种质资源人才评价刷新试点为抓手，推动种质资源掩护科技人yuan分类评价制度、绩效人为与职称评定制度、表彰奖励制度等落实落地，提高科研人yuan创新起劲性，指导人才到下层和企业。六、关于增强新品种的树模推广力度我部高度重视新品种展示树模事情。近三年来，天下29个省（自治区、直辖市）部署农作物新品种展示树模点，展示树模审定和挂号作物品种，建设区域性集中展示评价点，水稻、小麦、玉米、蔬菜等作物天下性观摩运动线上线下观摩人数累计凌驾100万人ci，点面团结、各方协作、多方投入的品种展示评价和树模推广机制基本形成。下一步，我部将起劲推动做好品种展示评价事情，an作物分区域在主产区打造区域性集中展示评价基地。完善天下品种展示评价信息平台，关注市chang新需求，推动转化新效果，确保展示品种切合清静、绿色、高效要求。支持代表性强、基础条件好、运行稳固的省级展示基地建设，为各地做好展示评价事情提供典型树模。谢谢您对我部事情的体贴，希望继续对三农事情给予支持。农业农村部2021年8月20日

---

（泉源：农业农村部网站）