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新华社北京3月19日电克日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴视察研究的事情方案》，并发出通知，要求各地域各部门团结现实认真贯彻落实。

《关于在全党大兴视察研究的事情方案》全文如下。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，周全贯彻落实党的二十大精神，党中央决议，在全党大兴视察研究，作为在全党开展的主题教育的主要内容，推动周全建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制订如下事情方案。

一、主要意义

视察研究是龙8党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高度重视视察研究事情，习近平总书记强调指出，视察研究是找事之基、成事之道，没有视察就没有讲话权，没有视察就没有决议权；准确的决议离不开视察研究，准确的贯彻落实同样也离不开视察研究；视察研究是获得真知灼见的源头活水，是做好事情的基本功；要在全党大兴视察研究之风。习近平总书记这些主要指示，深刻剖析了视察研究的极端主要性，为全党大兴视察研究、做好各项事情提供了基础遵照。

当前，我国生长面临新的战略机缘、新的战略使命、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环綾hangＬ煜掳倌晡从兄蟊渚旨铀傺萁蝗范ā⒛言ち弦蛩貁eng多，海内刷新生长稳固面临不少深层ci矛盾躲不开、绕不外，种种风险挑战、难题问题比以wang越发严肃重大，迫切需要通过视察研究掌握事物的本质和纪律，找到破解难题的措施和路径。在全党大兴视察研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑、感悟这一主要头脑的真理实力和实践伟力的一定要求，是深刻意会“两个确立”的决议性意义、坚决做到“两个维护”的详细实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪磨练、推进中国式现代化的有力行动，是时刻保持解决大党独占难题的苏醒和坚定、回覆“六个怎样shi终”的现实需要，是转变事情作风、亲近联系群众、提高履职本事、强化责任继续的有用途径。

二、总体要求

在全党大兴视察研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的二十大精神，牢牢围绕党的理论和蹊径目的政策、党中央重大决议部署的贯彻执行，鼎力大举弘扬党的庆幸传统和优良作风，突出问题导向和目的导向，促进宽大党yuan、干部特殊是向导干部带头深入视察研究，一直深化对党的创新理论的熟悉和掌握，善于运用党的创新理论研究新qing况、解决新问题、总结新履历、探索新纪律，扑下shen子干实事、谋拭魅招、求实效，使视察研究事情同中心事情和决议需要细密团结起来，更好为科学决议服务，为提高党的执政能力和向导水平服务，为完成新时代新征程的使命使命服务。

在全党大兴视察研究，必须坚持党的群众蹊径，从群众中来、到群众中去，zeng进同人民群众的感qing，真诚谛听群众呼声、真实反映群众愿望、真qing体贴群众痛苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的缔造性实践中获得准确熟悉，把党的准确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从现实出发，理论联系现实，听真话、察实qing，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，zeng强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为基础目的，真正把qing况摸清、把问题找准、把对策提实，一直提出真正解决问题的新思绪新措施。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，zeng强斗争本事，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把视察研究效果转化为推进事情、战胜难题的现实成效。必须坚持系统看法，深入现实、深入下层、深入群众视察相识qing况，掌握好全局和局部、当前和久远、宏观和微观、主要矛盾和ci要矛盾、特殊和一ban的关系，前瞻性思索、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

三、调研内容

在全党大兴视察研究，要牢牢围绕周全贯彻落实党的二十大精神、推动高质量生长，直奔问题去，实验问题大梳理、难题大排查，着力买通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要驻足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解重大难题的对策性调研、新时代新qing况的前瞻性调研、重大事情项目的跟踪性调研、典型案例的剖解式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，团结现实确定调研内容。主要是12个方面。

1.贯彻落实党中央决议部署和习近平总书记秠uan镜赜虮静棵疟臼掠蚴虑橹饕甘局富泳竦闹饕猶ing况和重点问题。

2.贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长中的重大问题，推进高水平科技自主自强，扩大海内需求、深化供应侧结构性刷新、建设现代化工业系统、落实“两个绝不摇动”、吸引和使用外资，周全推进墟落振兴中的主要qing况和重点问题。

3.统筹生长和清静，确保粮蔯hang⒛茉础⒐ひ盗垂┯α础⑸⑹澄镆┢贰⒐参郎惹寰玻岱阑庵卮缶媒鹑诜缦罩械闹饕猶ing况和重点问题。

4.周全深化刷新开放中的重大问题，主要领域和关jian环节刷新、推进高水平对外开放中的主要qing况和重点问题。

5.周全依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义执法系统、推进依法行政、严酷公正司法、建想法治社会等主要qing况和重点问题。

6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论指导、网络综合治理中的主要qing况和重点问题。

7.推进配合富足、zeng进民生福祉中的重大问题，牢靠拓展脱贫攻坚效果、缩小城乡区域生长差距和收入分配差距的主要qing况和重点问题。

8.人民最体贴最直接最现实的利益问题，特殊是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的详细问题。

9.牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进漂亮中国建设、掩护生态情形和维护生态清静中的主要qing况和重点问题。

10.维护社会稳固中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事务处置保障短板，处置赏罚新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要qing况和重点问题。

11.周全从严治党中的重大问题，落实党的向导弱化虚化淡化、党组织政治功效和组织功效不够强，做事创业精气神不足、不继续不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事务和提防化解风险能力不强，形式主义、权要主义，特权头脑和特权行为等重点问题。

12.当地域本部门本单元恒久未解决的老浩劫问题。

四、要领步骤

在全党大兴视察研究，分为6个步骤。

（一）提高熟悉。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、念书班等，组织党yuan、干部深入学习体会习近平总书记关于视察研究的主要叙述，学习习近平总书记关于当地域本部门本事域的主要讲话和主要指示指挥精神，继续和发扬老一辈革命家深入下层视察研究的优良作风，zeng强做好视察研究的头脑自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制订方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，团结当地域本部门本单元现实，普遍听取各方面意见，研究制订视察研究的详细方案，明确调研的项目课题、方式要领和事情要求等，统筹部署、合理确定调研的时间、所在、人yuan。党委（党组）主要认真同志要亲自主持制订方案。

（三）开展调研。县处级以上向导班子成yuan每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或事情中最突出的难点问题举行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷视察、专家视察、抽样视察、统计剖析等方式，充实运用互联网、大数据等现代信息手艺开展视察研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等下层单元，掌握实qing、切脉问诊，蝧hi朴谌褐凇⑽shi朴谑导Ｒ唤巧⒆呓褐冢嗍度褐诘姆承氖路研氖戮拘氖拢⑾趾筒檎沂虑橹械牟罹嗖蛔恪Ｒ沤岬湫桶咐饰鑫侍狻⑵饰鲈倒试桑乓恢幽伤⑿麓胧Ｒ銮慷讲榈餮校觳槭虑槭欠裾嬲涫怠⑽侍馐欠裾嬲饩觥

（四）深化研究。周全梳理汇总调研qing况，运用习近平新时代中国特色社会主义头脑的天下观、要领论和贯串其中的立chang看法要领，举行深入剖析、充实论证和科学决议。特殊是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及刷新生长稳固的深层ci关jian性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准泉源和症结。在此基础上，向导班子交流调研qing况，研究对策措施，形成解决问题、促进事情的思绪措施和政策行动，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（五）解决问题。对换研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、使命清单，逐一列出解决措施、责任单元、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要一连推进的，明确目的，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不松手。

（六）督查回访。各级党委（党组）要建设调研效果转化运用清单，增强对换研课题完成qing况、问题解决qing况的督查督办和跟踪问效；向导干部要定期对换研工具息争决问题等事项举行回访，注重发现息争决新的问题。

五、事情要求

（一）增强组织向导。各级党委（党组）要高度重视视察研究事情，作出专门部署，科学精准做好方案设计、历程实验、监视问效等各个环节事情。党委（党组）主要认真同志负总责，抓好当地域本部门本单元视察研究的推进落实；班子其他成yuan各负其责，抓好分管领域和分管单元的视察研究事情。向导干部要带头开展视察研究，刷新调研要领，以上率下、作出树模。

（二）严正事情纪律。视察研究要严酷执行中央八项划定及着实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要接纳“四不两直”方式，多到难题多、群众意见集中、事情打不开时势的地方和单元开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要增强调研统筹，阻止扎堆调研、多头调研、重复调研，不zeng加下层肩负。要力戒形式主义、权要主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过chang、不深入。要在视察的基础上深化研究，防止视察多研究少、qing况多剖析少，提出的对策建议不解决现实问题。对违反作风建设要求和清廉自律划定的，要依规依纪严肃问责。

（三）坚持统筹推进。秠uan硐衷谙虏恪⒏釉谏厦娴奈侍猓陨婕岸喔龅赜蚧虿棵诺ピ奈侍猓舷滦⒄逋贫饩觥Ｍ吵锏鼻昂途迷叮⑾肿芙崾硬煅芯康挠杏米龇ê屠殖陕睦晟剖硬煅芯康某ばЩ疲故硬煅芯砍晌硑uan、干部的经常性事情，在全党蔚然成风、发生实效。

（四）加大宣传力度。充实使用党报、党刊、电视台、广播电台、网络撒播平台等，接纳多种多样的宣传形式和手段，鼎力大举宣传大兴视察研究的主要意义和各地域各部门各单元大兴视察研究的详细行动、现实成效，凝聚起大兴视察研究的共识和实力，营造浓重气氛。

《人民日报》（2023年03月20日01版）